Thư viện Nguồn Tin KH&CN Tài nguyên là trí thức
Bài viết liên quan
Với lợi thế bờ biển dài, Quảng Ninh đang đẩy mạnh phát triển nuôi biển bền vững. Tuy nhiên, thủ tục cấp phép mặt nước cần các giải pháp đồng bộ để tháo gỡ.
Quảng Ninh có tiềm năng, lợi thế lớn để phát triển nuôi biển. Ảnh: Nguyễn Thành.
Quảng Ninh sở hữu hơn 250km đường bờ biển cùng hệ thống đảo, núi đá phong phú, tạo điều kiện thuận lợi để phát triển ngành nuôi biển. Theo số liệu từ Sở Nông nghiệp và Môi trường Quảng Ninh, tỉnh có 45.000ha khu vực biển được tích hợp quy hoạch nuôi trồng thủy sản, tập trung vào các loài chủ lực như hàu, rong biển, ngọc trai, tu hài, hải sâm và cá biển.
Với việc áp dụng công nghệ cao như nuôi lồng bè, nuôi công nghệ sinh học, ngành nuôi biển Quảng Ninh đang đáp ứng tốt yêu cầu thị trường trong nước và xuất khẩu. Hằng năm, ngành đóng góp đáng kể vào GDP nông nghiệp của tỉnh, tạo việc làm cho hàng vạn lao động.
Tuy nhiên, hiện nay, quá trình cấp phép mặt nước nuôi biển ở Quảng Ninh vẫn còn nhiều trở ngại do vướng mắc về quy hoạch, thủ tục hành chính và năng lực thuyết minh dự án của doanh nghiệp.
Theo bà Nguyễn Thị Hải Bình, Tổng Giám đốc STP Group, một trong những khó khăn lớn nhất trong việc cấp phép nuôi biển là sự thiếu hiểu biết của doanh nghiệp về quy trình hồ sơ. Nhiều doanh nghiệp chưa đảm bảo nội dung đánh giá tác động môi trường, chưa xác định rõ vị trí nuôi, loài nuôi và yếu tố phát thải. Bên cạnh đó, các hồ sơ thuyết minh còn mang tính chung chung, thiếu tính thực tiễn, khiến việc xét duyệt kéo dài.
Bà Bình cũng nhấn mạnh rằng, thời gian xử lý hồ sơ cần được rút ngắn bằng cách thống nhất quy trình tiếp nhận và xét duyệt tại một cổng thông tin duy nhất. “Nếu các sở, ngành phối hợp chặt chẽ, thủ tục sẽ nhanh hơn, tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp đầu tư vào nuôi biển bền vững”, bà Bình nói.
Doanh nghiệp cần báo cáo đánh giá tác động môi trường để làm cơ sở hoàn thiện hồ sơ đề nghị cấp phép nuôi trồng thủy sản trên biển. Ảnh: Nguyễn Thành.
Ông Phan Thanh Nghị, Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường Quảng Ninh, cho biết: “Thay vì chờ đợi văn bản của từng đơn vị như trước đây, hiện nay, các thủ tục có thể thực hiện song hành. Việc thẩm định thuyết minh dự án và đánh giá tác động môi trường có thể diễn ra đồng thời, giúp giảm một nửa thời gian xử lý hồ sơ”.
“Ví dụ đối với các dạng nuôi biển, trước đây phải thực hiện thủ tục đánh giá tác động môi trường, phê duyệt bảo vệ đánh giá tác động môi trường, cần thời gian hoàn thiện rất lâu, từ đăng tải, trình bày hội đồng và thẩm định.
Nhưng bây giờ với những mô hình nuôi trồng thủy sản không cho thức ăn nhân tạo, không phải mô hình thâm canh hay bán thâm canh, thủ tục môi trường chỉ là đăng ký bảo vệ môi trường với UBND cấp xã hoặc miễn thủ tục môi trường. Như vậy sẽ thông thoáng rất nhiều”, ông Nghị chia sẻ.
Bên cạnh đó, Nghị định 65/2025/NĐ-CP có hiệu lực từ tháng 5/2025 đã cắt giảm các bước xin ý kiến từ nhiều bộ, ngành, giúp đẩy nhanh quá trình giao mặt nước nuôi biển.
Mặc dù thủ tục cấp phép đã được cải thiện, nhưng việc quản lý hoạt động nuôi biển vẫn còn nhiều bất cập. Hiện nay, một số doanh nghiệp và hộ dân chiếm dụng mặt nước trái phép hoặc sử dụng sai mục đích, gây ảnh hưởng đến môi trường và trật tự vùng biển.
Bên cạnh đó, việc nuôi biển chưa có sự kiểm soát chặt chẽ về chất lượng nước thải, thức ăn dư thừa và rác thải từ lồng bè. Một số hộ nuôi vẫn áp dụng phương pháp tự phát, không có hệ thống xử lý môi trường, dẫn đến nguy cơ ô nhiễm nước biển.
Với những cải cách mạnh mẽ trong quản lý và cấp phép, Quảng Ninh đang từng bước tháo gỡ rào cản, tạo điều kiện cho ngành nuôi biển phát triển bền vững. Nếu triển khai đồng bộ các giải pháp trên, Quảng Ninh hoàn toàn có thể trở thành trung tâm nuôi biển hiện đại của cả nước.
Nguồn: Nongnghiepmoitruong.vn
